江苏出台全国首部生态环境监测地方性法规

江苏出台全国首部生态环境监测地方性法规
中新网南京4月2日电 (徐珊珊)4月2日,江苏省生态环境厅举办新闻发布会,对5月1日起将实施的《江苏省生态环境监测法令》(以下简称《法令》)进行解读。该《法令》是全国首部生态环境监测地方性法规,标志着江苏生态环境监测将有法可依。  “《法令》的拟定出台,是对生态环境监测立法空白的补偿,将有力促进环境监测工作良性开展。”江苏省生态环境厅生态环境监测处处长刘晓蕾表明,长期以来,生态环境监测缺少专门的法令或行政法规予以规范,在监测组织建造、功能定位、监测商场监管、数据招摇撞骗冲击、职责追查等方面一向缺失法令依据。  刘晓蕾介绍,江苏生态环境监测呈现许多问题:监测信息缺少一致监管;底层监测部队严峻不足;监测质量办理职责意识淡漠,监测行为不规范;监测数据失真、造假问题频发;社会环境检测组织服务水平良莠不齐,商场恶性竞争现象杰出。这些问题严峻限制了江苏生态环境监测工作的开展。  据了解,《法令》共分六章四十七条,包含总则、规划与建造、监测活动、监督办理、法令职责、附则等六章,要点建立了生态环境监测质量办理、监测组织监督办理、点位办理、污染源监测、监测信息揭露与同享等准则。  从法规准则上,《法令》清晰了一些“刚性”规则。“《法令》创设了四项首要准则,包含地方政府每年向同级人大及其常委会陈述环境监测状况准则、监测设备维护单位准则、监测数据陈述真实性职责准则和严重环境信息一致发布准则。”江苏省生态环境厅法规规范与科技处副处长李缨说。  关于环境监测招摇撞骗行为,《法令》也做了相关规则,加大了对生态环境监测组织和人员招摇撞骗的处分力度。  第四十五条第一款规则,生态环境监测组织和人员篡改、假造生态环境监测数据或许出具虚伪监测陈述的,由生态环境主管部分没收违法所得,对生态环境监测组织处十万元以上五十万元以下罚款;对直接担任的主管人员和其他直接职责人员由生态环境主管部分给予正告,并处一万元以上五万元以下罚款。依法应当吊销资质确定证书的,资质确定主管部分应当吊销。  江苏省生态环境厅法规规范与科技处主任科员黄春雷解说,这一规则的特色一是实施“双罚”,即罚组织,又罚个人;既有产业罚,没收罚款和10-50万的罚款,又有声誉罚,正告;还有资历罚,吊销资质确定证书。处分的力度明显加大。一起,把处分的权利赋予生态环境部分,从根本上处理了之前生态环境主管部分对第三方组织的违法行为没有处分手法的问题。(完) 【修改:苑菁菁】